زمان ناصرالدین شاه

در پی درخواست ناصرالدین شاه از دولت اتریش (کنت دمونت فورت) به عنوان کارشناس امور پلیس و امنیت شهری به ایران آمد و پس از بررسی اعلام کرد که با ۴۰۰ پلیس پیاده و ۶۰ پلیس سواره می‌تواند امنیت تهران را تامین نماید. پس از تدارک مقدمات کار روز ۱۶ ذیقعده سال ۱۲۹۵ ه.ق اولین تابلوی شهربانی تهران نصب گردید که عبارت بود از (اداره جلیله پلیس دارالخلافه و احتسابیه) و به این ترتیب ایران برای نخستین بار دارای پلیس شد. کنت برای حفظ نظم و امنیت تهران مقرراتی وضع کرد که به کتابچه قانون کنت معروف گردید. چندی بعد اداره پلیسی تهران به صورت وزارت نظمیه درآمد و چهره تازه ای به خود گرفت و دارای سازمان منظم و ادارات ثابتی شد. وی بر مبنای مقررات مصوبه با شدت و قدرت کامل در حفظ امنیت شهر می‌کوشید و در برابر خلاف کاران فوق العاده سخت گیری نشان می‌داد. او همچنین ترتیبات منظم و مقررات تازه ای برای زندان و زندانیان وضع و به مورد اجرا گذاشت. کنت از سال ۱۲۹۵ تا سال ۱۳۰۹ ه.ق در انجام وظایف خود کوشید و سرانجام بر اثر دسیسه و تحریک درباریان و به ویژه کامران میرزا فرزند شاه و حاکم تهران از سمت خود معزول گردید.